国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
中国就业培训技术指导中心
通用管理能力项目技术支持单位
北京天向互动教育中心
通用管理能力项目培训业务湛江授权单位
湛江五洲文化传播有限公司
2008年1月
目录
前 言 ………………………………………………………………………… 2
第一篇 通用管理能力认证项目问与答 …………………………………… 3
第二篇 通用管理能力水平等级证书简介 ………………………………… 10
第三篇 通用管理能力内容介绍 ……………………………………………… 12
第四篇 重大事件 ………………………………………………………………16
第五篇 名家评说 ………………………………………………………………19
第六篇 成功案例 ………………………………………………………………24
第七篇 名师风采 ………………………………………………………………26
第八篇 国际合作 ………………………………………………………………31
前 言
随着经济的腾飞，社会的发展，企业内部的员工培训显得越来越重要， 但是随着管理培训越来越成为一种风尚，开始有越来越多的企业走入了为培训而培训的误区，很多企业往往是首先选择个性化课程“头疼治头脚疼治脚”，培训最后钱花的不少效果并不理想。
究其原因是企业忽略了供企业选择的标准化课程，标准化课程是在于提升学员在管理领域存在着超越具体的特定知识和技能的通用性知识和技能，存在着一切管理者都应当共同具备的能力和才干；这就是通用管理能力。个性化课程就是在标准化基础上，针对客户需求加以调整开发的解决具体问题的课程。标准化是基础个性化是提升，只有先学好基础的课程，才能谈个性化培训，才能跳出“头疼治头脚疼治脚”的怪圈。
正如国家人事部中国人事科学院企业诊断中心主任甄源泰所说：咨询师在实施咨询方案过程时，碰到的最大问题是企业经常不具备一个共同的理念平台，一个通用的管理能力平台。通用管理能力这套培训认证体系创建得好，是企业真正需要的东西。如果把企业培训比做一扇大门的话，“通用管理能力”就是开启这扇大门的钥匙。
项目专员联系方式:
项目负责：吴忠
报名电话：0759-2766837
传 真：0759-3342246
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第一篇 通用管理能力项目问与答
一、通用能力提出背景
1998年，劳动和社会保障部部级课题《国家技能振兴战略》首次把人的能力分成了三个层次：职业特定能力、行业通用能力以及核心能力。如下图：
通用能力与核心能力的应用范围，要远宽于职业特定技能，它们是相同或相近职业群中体现出来的，具有共性的技能和知识要求。
当前，越来越多的企事业单位在管理人才方面提出了更高的要求，对通用型管理人才的需求十分强劲，而与此相对应的，是具备通用管理知识和实际管理能力的人才十分匮乏。为全面提升从业者的管理能力和管理素质，增强其职业素质水平和就业从业能力，2003年，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心推出通用管理能力(GMP)认证体系，该认证体系成为国内第一个以管理能力水平为导向的国家级认证体系，是目前国内唯一由政府认证并实施的通用型管理能力等级认证。
二、通用能力的适用范围
长期以来，我国职业教育培训活动把自己的工作重心集中于职业特定技能。为数以百计的职业（或工种）制定了国家标准，在近千个职业（或工种）开展了职业技能鉴定工作。但是，另一方面，在过去的一段时间里，我们对通用能力与核心能力却有所忽视。
通用能力指的是对每一个领域或行业来说，共同适用的功能模块。通用能力与核心能力的应用范围，要远宽于职业特定技能，它们是相同或相近职业群中体现出来的，具有共性的技能和知识要求。因此，它们往往是人们职业生涯中更重要的、最基本的技能；因此也具有更普遍的适用性和更广泛的迁移性。开发和培育劳动者（或后备劳动者）的通用能力与核心能力，能为他们提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，其影响和意义极其深远。
三、通用管理能力提出背景
通用能力概念的提出，是我国在核心能力研究和开发取得重要成果后，在分层次能力研究和开发方面取得的又一个重要突破，为跨越具体工作岗位与职业的职业教育培训活动的实施提供了基础，确定了框架，指明了方向。
概念提出后，寻找现实领域进行通用能力的试点运作显得十分必要。管理领域已经有了繁多的职业特定能力的标准、考试和证书。如：营销师、会计师、统计师、物业管理师、人力资源管理师、企业信息管理师……等。然而，在管理领域有没有超越这些具体的特定知识和技能的通用性知识和技能呢？有没有一切管理者都应当共同具备的能力和才干呢？回答显然是肯定的。2002年初，中国就业培训技术指导中心、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心，组织各界专家力量，经过长期考察研究，认为选择管理领域作为开发通用能力的试验场所是非常适当的，正式决定启动通用管理能力的培训认证工作。这是一个开创性的尝试，是非常有意义的理论和实践创新。
四、什么是通用管理能力？
通用管理能力的概念在全球范围内提出的时间并不长，尽管各国在通用管理能力的内涵、范围、种类与影响等一系列问题上的研究与实践各有侧重，然而对它作为各国企事业职业经理人与管理者阶层培养与构建的基石性作用却公认无疑。简言之，通用管理能力是指不同职业群体中体现出来的，具有共性的管理技能和管理知识要求，是超越于某个具体职业与行业（如市场营销管理者、人力资源管理者等）特定知识和技能的，一切管理者应当共同具备的、最重要的、最基本的能力和才干。
五、什么是通用管理能力认证？
通用管理能力认证是目前国内唯一由政府认证并实施的管理技能能力等级认证。通用管理能力标准体系是劳动和社会保障部职业技能鉴定中心依据国际先进管理理论、能力培训标准和课程设计成果，组织各界专家力量，制定的我国第一个国家级通用管理标准。它包含了从业人员在工作过程中所涉及到的具有普遍适用性的管理技能、管理方法和管理工具，并以模块化的方式，组成了通用管理能力标准和一整套标准化课程技术资源，力图通过提供全面的管理技能训练、管理素质训练和相应的测评，全面提升学习者的职业能力。
六、为什么要推出通用管理能力认证？
（一）个人需要
在现代社会中，每个人的综合能力素质决定了自己职业生涯的发展水平和发展可能性。随着社会效率化和多样化水平的不断提高，从业者的职业生涯发展已经从以单纯工作技能为基础，转变为以综合性能力素质为基础。前者通过专业技能训练获得，但只针对一定的职业岗位；而后者则需要通过系统的专业化能力培养才能养成，且适用于绝大多数的职业领域。越来越多地人意识到只有不断地学习充电才能不被时代所淘汰。加入WTO后，人们在追求高学历的同时，对技能的提高也表现出更大的热情。
（二）企业需要
为适应社会发展，国内众多企事业单位和其他组织机构也加大了对高素质人才的需求，也更注重对员工的培训。开发和培育劳动者的通用能力，尤其是通用管理能力，可以为劳动者提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，帮助企业有效地进行人、财、物、信息等资源的管理，从根本上提高企业的运营绩效。
（三）政府需要
根据国家人力资源能力发展战略，劳动和社会保障部经过多年的探索研究，确定了由特定能力、通用能力和核心能力为层次的人力资源能力结构，分别代表了在一个具体职业中、一类职业领域中、以及全部职业活动中所需要的从业人员能力要素。当今社会对通用型管理人才的需求十分强劲，而与此相对应的，是具备管理知识和实际管理能力的人才十分匮乏。通用管理能力是国内第一个以管理能力水平为导向的国家级认证体系，标志着我国在以提升管理者综合管理素质与综合管理能力为导向的分层次能力研究与开发方面已取得了突破性进展。它对我国企事业管理人才培养的规范化、系统化、实用化；企事业管理素质与管理水平的提升；中国企事业竞争力的增强；乃至整个国民素质的提高都将产生极其深远的影响。
七、通用管理能力课程体系的特色是什么？
（一）体系化
通用管理能力课程体系借鉴了著名管理大师彼得·德鲁克的管理思想和理论基础，整套体系包含了从业人员在工作过程中所涉及到的具有普遍适用性的管理技能、管理方法和管理工具，并以模块化方式加以组织，提供全面的管理技能与管理素质训练和相应的考核认证。
（二）职业化
通用管理能力的课程体系作为新闻集团（News corporation）的全球内训课程，它融合了西方先进的管理理念、生动的案例研究和独特的教学及训练模式，并且在适应国内管理现状和本土化方面做了大量有益的尝试，其职业化的元素渗透在字里行间，深受企业管理者欣赏。
（三）实践化
本套课程体系的另一特色是提供了大量的应用指导学习和行动训练，它有助于学生将管理概念和知识应用于实践。学习的过程就是不断尝试的过程，在不断尝试中理解，在不断尝试中提升。通过这些学习和行动训练，学生将在实际工作中熟练应用这些管理理论和概念。
八、通用管理能力认证的特点是什么？
（一） 国家权威通用管理能力标准；
（二） 国内唯一的管理技能等级认证；
（三） 国际领先的职业化能力培养。
九、通用管理能力与MBA有什么区别？
（一）从课程设置上来说，通用管理能力更多的强调对领导管理技能管理方法的培养，MBA强调的是对领导战略决策的培养；
（二）从使用对象来说，通用管理能力更适用与企业的中基层领导，而MBA的更侧重于企业的高层领导的培养；
（三）从内容重点来说，通用管理能力更侧重于工作中需要的基本管理技能与管理方法的培养，而MBA则更侧重于与决策有关的系统知识与能力的培养。
可以说两者各有侧重，互相弥补，企业可以选择培训的对象与培训的内容来选择适合自己企业的培训课程。
十、通用管理能力培训对企业的员工有什么帮助？
在现代社会中，每个人的综合能力素质决定了自己职业生涯的发展水平和发展可能性。随着社会效率化和多样化水平的不断提高，从业者的职业生涯发展已经从以单纯工作技能为基础，转变为以综合性能力素质为基础。社会竞争越来越激烈，社会分工越来越细化，管理者每天接触的新事物越来越多，每天要求胜任的工作要求也越来越多，在不同工作岗位、不同工作单位，甚至不同行业间的转换越来越频繁。越来越多的人意识到要跟上这种快节奏的变化，以实现持续的体面就业，就必需掌握不同岗位、职业、行业间共通性的管理技巧与管理工具，方能触类旁通，以不变应万变，掌握主动。
通用管理能力就应运而生，它的课程体系来自于企业的实践，针对企业工作的各个方面为从业人员提供了具体工具和方法，并对职业发展中必备的八大范畴，二十八种能力进行了全面梳理，使学习者快速提高工作技能，为个人的职业生涯打下坚实基础。学习者通过学习，可以更好地了解如何规划个人目标；可以更好地了解企业的运作；可以更好地掌握职业化的素质；可以为学习者提供全面的职业指导和广阔的发展空间。“木通定律”已经告诉我们决定企业决定个人是否能够发展壮大的因素不仅在于自己的弱项而且也在于自己的强项，通用管理能力正是在弥补企业弥补个人的弱项的同时，也在增长企业以及个人的强项，从而实现无明显弱项强项又足够强，最终为企业发展壮大带来更大的空间。
十一、通用管理能力课程培训与一般的管理课程培训有什么区别？
（一）从课程体系来说，通用管理能力课程更全面，包括职业发展中必备的八大范畴，二十八种能力，而一般的培训课程多数仅包括其中的一种或几种能力的培养。
（二）从培训费用来说，通用管理能力培训费用更低廉并可以学到全面的管理技能，而一般的培训则需要花费几倍甚至几十倍的费用。
（三）从权威性来说，通用管理能力认证是我国第一个国家级通用管理标准，学习者学完后参加全国统考合格后就可以拿到相应的证书，而一般的管理类培训都不颁发国家证书。
十二、为什么通用管理能力的基础级适合于员工，而综合级更适用于企业中基层领导？
基础级：偏重于基础性管理技能，更多强调对自我、团队、资源与运营的认知，提升的是学习者协助式管理或参与式管理能力，因而适用于在职员工或基础型管理者。
综合级：偏重于应用性管理技能，更多强调对自我、团队、资源与运营的管理实践，提升的是学习者主控式管理或主导式管理能力，因而适用于企事业单位中基层干部经理。
十三、通用管理能力项目的发展状况如何？
通用管理能力所体现的内涵贯穿了个人职业发展所需要的各种管理技能和能力，他具有普遍适用性。短短四年间，共青团中央团干部培训、首都职工素质教育工程、教育部“一村一个大学生”计划、民政部妇女干部培训、中企联、湖南省职工素质工程、人事部高培中心等政府机构纷纷采用通用管理能力体系作为素质培训课程；广本、柯达、安徽广电、北汽福田、首旅集团、首钢、中石化等千余企业将通用管理能力作为中基层干部的培训课程；上百所院校将该课程纳入学历教育体系；社会上也有五十多家知名培训机构加盟培训。截止目前，全国已经有近五十万人次参加学习。
第二篇 通用管理能力水平等级证书简介
基础级
通用管理能力基础级，包含自我发展管理、团队建设管理、资源使用管理和运营绩效管理共四个模块。它定位于每一位从业人员必须具备的最基本的管理技能和管理方法，以基础的自我管理和协助管理为主。
● 时间管理能力
● 计划能力
● 沟通能力
● 谈判能力
● 演讲能力 |
● 学习能力
● 协调能力
● 执行能力
● 团队合作能力
● 领导能力
● 冲突解决能力 |
● 财务管理能力
● 人员招聘的能力
● 信息应用能力
● 资源使用能力
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● 危机处理能力
● 风险控制能力
● 问题解决能力
● 决策能力
● 变革能力
● 创新能力 |
综合级
通用管理能力综合级，包含自我发展、团队建设、资源使用和运营绩效4个主题。每个主题内设置3个专题（课程），共计12门课程，它定位于每一位管理人和潜在的关里人最需要掌握的核心管理技能和管理方法，强调的是团队管理和运营管理。
第三篇 通用管理能力内容介绍
基础级
通用管理能力对职业发展中必备的八大范畴，二十八种能力进行了全面梳理，为个人的职业生涯打下坚实基础。
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证书名称 |
主题 |
单元名称 |
能力培养 |
发展相关 |
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个
人
与
团
队
管
理
证
书 |
自
我
发
展
管
理 |
自我规划 |
计划能力
时间管理能力
沟通能力
谈判能力
演讲能力
建立信任能力 |
面对职场奋战的人们，将会教给你如何制定目标，如何制定计划，如何使你的简历更丰富，突出你的能力；同时能够增加自己在面试过程中沟通和谈判的能力，能够促进自己的职业发展，明确自己的职业发展方向等。 |
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时间管理 |
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工作沟通 |
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工作谈判 |
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团队简报 |
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走出困境 |
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团
队
建
设
管
理 |
团队学习 |
学习能力
协调能力
执行能力
冲突解决能力
团队合作能力
组织能力
影响能力
指导能力
授权能力
领导角色认知能力 |
学习能力在工作中非常重要，学习不仅仅是书本的知识，经验也是我们学习的重点。工作中应该注意团队合作能力，只有具有团队协作的精神，才能使团队的目标达成；也应该具备协调执行的能力；作为一个管理者应该具有解决团队冲突的能力。 |
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团队激励 |
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团队腾飞 |
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实现目标 |
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资
源
与
运
营
管
理
证
书 |
资
源
使
用
管
理 |
财务表现 |
财务管理能力
人员招聘能力
信息获取能力
资源使用 |
在现代企业中关于人（招聘）、财（财务）、物（资源调配）、信息（利用互联网沟通，搜索工具等）的知识都是必须的。 |
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工作环境 |
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招募并留住伙伴 |
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资源配置 |
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运
营
绩
效
管
理 |
项目推进 |
项目管理能力
危机处理能力
风险控制能力
问题解决能力
决策能力
创新能力
变革能力
战略规划能力 |
如何面对客户？如何处理客户投诉？面对组织中的变革，如何处理紧急突发事件？面对领导交给的项目，你如何完成？面对工作中的各种问题，如何解决问题和进行决策？ |
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客户与质量 |
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促使变革进行 |
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解决问题和决策 |
综合级
主题一： 《自我发展管理》定位于管理人自我提高和职业发展方面的技能 |
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专 题 |
主 要 内 容 |
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自我管理 |
管理自我能力是管理者综合素质的基础，也是管理者必须具备的职业素养。你如何学习、如何理解你自己行为举止的影响、如何建立自我约束的纪律、如何有效利用时间、如何缓解紧张压力、如何实现工作和家庭的协调均衡？这些都需要管理者掌握诸如目标规划、时间管理、压力管理、有效学习等方面的基本能力，以坦然并主动地抓住工作和生活中的经历把它变成学习的机会；高效利用时间；了解自己的优势和弱点；改善紧张压力，使之成为积极因素；规划安排好家庭与工作的关系，实现协调均衡发展。 |
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工作关系 |
发展并保持同团队成员良好的工作关系非常重要。为了使个人工作取得良好业绩，管理者需要与同事、高层管理人以及外部客户和供应商建立良好的人际关系。成功的人际关系是建立在良好沟通及自信的基础之上的。具备良好的人际沟通能力是一个管理者取得事业成功的保证。因此管理者需要了解并掌握沟通流程的模式、沟通障碍以及语言沟通的技巧；了解自信的行为、自信思维以及建立自信的手段；筹备、参加并主持会议；学习谈判的主要方法及其技巧；识别冲突的起因并采取应对策略，等等诸方面的能力。 |
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商业意识 |
管理者的判断力是管理决策成败的关键，正确的判断力来源于对自己所处机构及其存在环境的清晰了解，并分析优势和所面临的挑战的能力，即商业意识能力，以提高工作的主动性、预见性、全局性和有效性。为此，管理者需要了解并掌握全面的机构内外部环境分析方法；识别投资者及他们对机构的影响；研究机构在社会中的角色定位；定量分析企业面临的机会和挑战，等等方面的能力。 |
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主题二：《团队建设管理》定位于团队建设和领导，及团队激励方面的技能 |
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专 题 |
主要内容 |
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员工发展 |
人才是企事业的最大资产，正是由于人才的知识、技术和能力使本机构在竞争中处于优势位置。作为机构战略的实施者，管理者需要具备的关键能力之一就是培养人才，以发挥拓展人才的知识、技术和能力，提高其工作效率，迎接市场和变革的挑战。因此，管理者需要了解并掌握通过领导、指导、顾问和代表来培养人才队伍；面临变革时鉴别人才发展的机会；探究能力框架及应用能力框架来强化个人和团队发展；将培训和发展与业绩管理过程结合，等等方面的能力。 |
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绩效管理 |
管理者需要根据帮助团队成员发挥最佳工作状态，以使团队成员更有效地致力于你的团队甚至整个机构的整体战略目标。为此，必须了解并掌握引导团队成员的工作动机与报酬期望，并跟公司发展目标相结合；分析团队成员对个人的期望与现实之间的差异；对员工的不满情绪和行为进行必要的约束，帮助自己实现管理目标；探索在激励管理中平衡个人和团队目标的新方法，等等方面的能力。 |
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团队建设和领导 |
管理者应该具备为其所在团队设立绩效目标，为团队成功获得必要资源与支持，在更宽泛的组织层面上维护所在团队的利益，最大限度地开发团队成员的潜能的能力。为此，管理者应了解并掌握团队管理阶层的分析；当今团队管理人的类型及其应具备的能力；确定自己的管理风格，培养适当的管理技巧；评估并使用创建高效团队的方法；设计包括授权、团队决策、团队学习等促进团队合作的方法，等等方面的能力。 |
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主题三：《资源使用管理》定位于资源的获取、分析、利用和管理方面的技能 |
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专 题 |
主要内容 |
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招聘与选拔 |
机构的核心竞争优势与核心能力的源泉，来自于机构中人的核心专长与技能。管理者能否将大部分有能力的人招聘并选用，即对人力资源的招聘选拔能力，直接关系到机构的可持续发展。为此，管理者必须了解并掌握招聘和选择过程的关键要素；制定有意义而且符合实际的工作描述；吸引应聘者的最佳方法；探讨选择最佳应聘者的方法；应聘者面试方法；新员工培训方法，等等方面的能力。 |
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信息管理 |
在工作中信息管理扮演着十分关键的角色，它直接影响到个人和机构的计划、分析、决策和行动。信息管理能力也是管理者必备的能力特征。多数情况下，信息管理主要意在了解情况，洞察局势，并判断未来潜在的机会，具体体现为系统的信息汇总、多渠道的信息搜寻，以及亲自感觉外部信息的举动。为此，管理者必须了解与掌握理解数据、信息和知识之间区别；更好地挖掘能满足需要的信息源，将网络作为获得信息的重要渠道；评价信息质量；处理信息超载；有效输出信息和表达书面信息；理解知识管理及其商业意义，迎接机构面临的知识管理挑战，等等方面的能力。 |
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财务管理 |
在工作中，有效的财务管理对于机构的成功是非常重要的。虽然你并不是一名财务人员或财务主管，但管理者需要了解财务管理并将其应用到公司的管理中，以提高公司的绩效。并为之做出努力。为此，管理者必须了解并掌握使用主要的财务报表来评估公司的业绩；制定必要的财务预算及财务计划；进行产品或服务的成本估算，指导产品或服务的定价；参与投资计划的准备工作；描述机构资金的主要来源；改善公司的财务管理状况，等等方面的能力。 |
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主题四：《运营绩效管理》定位于企业运营、组织实施、应对市场变化方面的技能 |
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专 题 |
主要内容 |
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项目管理 |
项目管理是目前机构越来越常见的一种管理方式。管理者日常的大量工作行为均以不同规模，不同名目的项目方式体现。项目管理是管理者接触最频繁的一种管理形式，很多工作绩效的体现均来源于此。为此，管理者必须了解并掌握确定项目所处的阶段；阐明项目的前景、目标及其覆盖范围；探讨项目资源要求、风险及其影响因素；有效使用大量的项目计划工具；确定有效的运作项目的方式；寻求解决项目问题的一些方法；确保有效的收工及项目考核，等等方面的能力。 |
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变革管理 |
社会变化越来越快，机会与威胁也在随时出现。管理者在遭遇机构正常运营外的，全局性或阶段性的变化时，如何应对并更好发挥自己的作用，是时代对管理者的挑战。为此，管理者必须了解并掌握什么是变革管理；变革管理人的作用、职责和应具备的素质；比较并实践不同的变革管理的方法；调查影响变革的内外因素；探讨如何制定和实施变革策略，包括策略的制定，管理的模式和目标的改变；探讨企业文化变革的方法；解释公司变革的动力机制以及如何利用这些机制获得项目的成功，等等方面的能力。 |
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质量与运营 |
良好的运营与质量控制是机构生存与可持续发展的基础。管理者作为战略的具体执行者与产品与服务的生产制造监督者，应不断设法改进产品和服务，降低成本，促进生产，减少存货，使顾客满意。为此，管理者必须了解与掌握质量的全方位概念和重要性；从健康、安全以及环境方面进行质量评价的方法；在运营管理中解释和评价质量；运用质量管理工具和技术来改进和控制产品、服务和加工进程的管理；确定工作运营中需要改进的方面，制定改进方法，等等方面的能力。 |
更多内容详见：
第四篇 重大事件
新闻发布会
2003年国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心举行新闻发布会，时任劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任的陈宇教授出席并发表了重要讲话，标志着通用管理能力认证项目在全国正式开展。
首都职工素质教育工程通用能力课程举行新闻发布会
2004年4月20日下午2时，首都职工素质教育工程通用能力课程新闻发布会在北京总工会职工大学举行。北京市总工会副主席、新闻发言人、首都职工素质教育工程通用能力课程领导小组副组长王北平介绍首都职工素质教育工程通用能力课程实施情况，市总、市劳动和社会保障局、中央电大、北京电大、素质工程办公室有关领导出席并答记者问，市委宣传部新闻处处长孙瑛讲话。
首都
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